1. Мета законопроекту

Метою законопроекту є створення правових умов для проведення виборів в Україні під час війни або надзвичайного стану шляхом впровадження електронного та поштового голосування, зокрема через використання банківських транзакцій як механізму волевиявлення.

2. Обґрунтування необхідності

Воєнні дії, окупація територій, масова еміграція та внутрішнє переміщення громадян унеможливлюють проведення виборів у традиційній формі.
Відсутність дистанційного голосування створює ризики делегітимізації виборів та влади, чим може скористатися ворог.
Банківські технології (зокрема, платформи ПриватБанку) вже забезпечують високий рівень безпеки, автентифікації та доступності для мільйонів громадян.
Таємність голосування у цифрову епоху потребує переосмислення: її суть полягає не в абсолютній анонімності, а в захисті виборця від примусу.

3. Основні положення законопроекту

Визначення електронного голосування як легітимної форми волевиявлення.
Використання символічної банківської транзакції (1 грн) як підтвердження вибору.
Гарантії безпеки, конфіденційності та контролю виборцем за власним голосом.
Альтернативні форми голосування — поштове, електронне, очне.
Переосмислення принципу таємності голосування як функціональної гарантії свободи вибору.

4. Очікувані результати

Забезпечення можливості проведення виборів навіть в умовах війни.
Зниження ризиків фальсифікацій та підтасовок.
Підвищення довіри до виборчого процесу через прозорість і контроль.
Розширення доступу до голосування для громадян, які перебувають за кордоном, на фронті або в евакуації.

5. Відповідність міжнародним стандартам

Законопроект узгоджується з практикою країн, що вже впровадили електронне голосування (Естонія, Швейцарія, Канада), та з позицією Європейського суду з прав людини щодо адаптивного тлумачення принципу таємності голосування.

📜 Проект змін до Виборчого кодексу України

🔹 Стаття X. Електронне голосування

1. Електронне голосування є формою реалізації виборчого права, що здійснюється через сертифіковану цифрову платформу, з використанням засобів автентифікації особи, включаючи BankID, електронний підпис або інші технології, визначені Центральною виборчою комісією.

2. Голосування може здійснюватися шляхом переказу символічної суми (не більше 1 гривні) на спеціальний рахунок кандидата, що підтверджує вибір виборця. Такий переказ вважається актом волевиявлення.

3. Система електронного голосування повинна забезпечувати:

· а) захист від зовнішнього втручання та фальсифікацій;

· б) неможливість примусу виборця до певного вибору;

· в) збереження конфіденційності особи виборця, якщо він не надає добровільної згоди на розкриття;

· г) можливість перевірки виборцем дотримання виборчою системою власного вибору без розкриття його вибору третім особам.

4. Центральна виборча комісія зобов’язана забезпечити незалежний аудит платформи електронного голосування перед кожними виборами.

🔹 Стаття Y. Альтернативні форми голосування

1. Виборець має право обрати альтернативну форму голосування — поштову, електронну або очну — відповідно до умов, визначених ЦВК.

2. Поштова форма голосування здійснюється шляхом заповнення бюлетеня, завантаженого з офіційного порталу ЦВК, з унікальним QR-кодом, що ідентифікує виборця.

3. Заповнений бюлетень може бути надісланий:

· а) поштою на адресу ЦВК;

· б) електронною поштою;

· в) на адресу кандидата, що бере участь у виборах.

🔹 Стаття Z. Таємність голосування

1. Таємність голосування полягає у неможливості сторонніх осіб встановити вибір конкретного виборця без його добровільної згоди.

2. Таємність не порушується, якщо виборець самостійно надає підтвердження свого вибору кандидату або третій стороні.

3. Таємність голосування не є абсолютною технічною умовою, а гарантією свободи волевиявлення без примусу, контролю чи репресій.

Інфографіка:

Електронне голосування в Україні — нова модель

🧭 Мета

Провести вибори під час війни без втрати легітимності, безпеки та доступу для громадян.

🔐 Як це працює?

Виборець автентифікується через BankID або електронний підпис.
Обирає кандидата — натискає на фото в інтерфейсі голосування.
Надсилає 1 грн на банківську картку кандидата.
Отримує квитанцію з хешем транзакції.
Може перевірити свій голос або надіслати підтвердження кандидату чи третій особі.
Оприлюднення результату голосування в on–line режимі одночасно з трьох незалежних серверів.