После отставки правительства Зеленский столкнулся с новым кризисом. Поможет ли увольнение Сырского утихомирить протесты.
Кадровые решения, еще неделю назад начинавшиеся как обычное переформатирование власти, превратились в политический кризис на Банковой. Протесты с требованиями вернуть Михаила Федорова быстро сменили акцент и поставили под сомнение будущее главнокомандующего Александра Сырского. В то же время президент теряет поддержку в парламенте и вынужден искать новую кадровую конфигурацию. Какие варианты остались у Владимира Зеленского, кто может возглавить ВСУ и есть ли беспроигрышный выход из кризиса – разбиралась LIGA.net.
Как кадровый вопрос превратился в политический кризис
Не преодолев парламентский кризис, в условиях которого власть уже не может самостоятельно обеспечить 226 голосов в Верховной Раде, президент рискует оказаться в эпицентре еще одного кризиса – правительственно-военного.
Отставка Кабинета министров и министра обороны Михаила Федорова стала толчком к “картонному Майдану 2.0”. Протесты, начавшиеся с требования вернуть Федорова, очень быстро превратились в требование уволить главнокомандующего Александра Сырского.
Народный депутат Никита Потураев (“Слуга народа”), недавно объявивший о сложении депутатского мандата из-за несогласия с кадровой политикой парламентской коалиции, убежден: сводить протест к личностям – ошибка.
Люди выступают не за Федорова и не против Сырского. На самом деле они выступают за продолжение реформ в Министерстве обороны, военно-промышленном комплексе и Вооруженных Силах и против того, чтобы эти реформы были свернуты”, – говорит депутат LIGA.net.
Противоположное мнение высказывает член комитета по обороне и депутат от партии “Слуга народа” Федор Вениславский, он предостерегает от увольнения главнокомандующего под давлением улицы:
Если президент Украины примет такое решение [уволить Сырского], это может стать колоссальной ошибкой на фоне существующих угроз”, – отмечает депутат LIGA.net.
По его мнению, президент должен публично отстоять свое право принимать кадровые решения в армии, не обращая внимания на акцию:
“Ситуация, когда в условиях такой войны, которую мы ведем, собираются протестующие с требованием уволить / назначить должностных лиц, ответственных за защиту государства, – это абсурд”, – говорит народный избранник.
Сам Александр Сырский публично отреагировал на конфликт лишь 20 июля – через несколько дней после начала протестов. В медиа “Милитарный” Сырский извинился перед Федоровым лично – за резкость в отношениях, но не за саму суть конфликта.
Главнокомандующий уделил основное внимание вопросам институциональных границ: кто за что отвечает, почему стратегию не представляют публично, как создавались Силы беспилотных систем. О “Скале” и 155-й бригаде – инцидентах, до сих пор лежащих в основе требований беречь людей и военный ресурс, – ни слова.
В то же время Потураев предупреждает о другом риске – затягивании с принятием решения.
Любой протест склонен к саморадикализации. Нам это сейчас совершенно не нужно. Поэтому решения должны быть приняты как можно скорее и отвечать основным запросам людей”, – подчеркивает депутат.
На фоне кризиса Зеленский активизировал консультации с военным командованием. Он сообщил о встрече с шестью командирами – Владимиром Горбатюком, Михаилом Драпатым, Андреем Билецким, Игорем Оболенским, Олегом Апостолом и Денисом Прокопенко, – на которой обсуждали ситуацию на фронте, ключевые проблемы и будущее.
Официально Банковая не связывает эту встречу с кадровыми решениями. Однако сам формат встречи СМИ, часть депутатов, представители военного сообщества и участники протестов расценили как начало консультаций по вопросу возможного преемника Сирского.
По информации собеседников LIGA.net, в Администрации президента и правительстве действительно ходят слухи, что Зеленский готовит отставку главнокомандующего Сырского.
Среди основных претендентов на эту должность рассматриваются командующий Объединенными силами ВСУ Михаил Драпатый, командир Третьего армейского корпуса Андрей Билецкий, командующий Десантно-штурмовыми войсками Олег Апостол и командир корпуса Национальной гвардии “Хартия” Игорь Оболенский. В целом, по данным LIGA.net, в списке потенциальных кандидатов – 11 военнослужащих.
В то же время окончательного решения пока нет. Один из собеседников LIGA.net, чья фамилия фигурирует в этом списке кандидатов, говорит, что во время встречи президент ему ничего не предлагал – на совещании речь шла лишь о текущем положении дел на фронте.
Два собеседника из окружения действующего главнокомандующего также уверяют LIGA.net, что вопрос о его отставке пока не решен – на данный момент он по-прежнему занимает свою должность.
Кадровая шахматная доска Банковой
Вопрос о новом министре обороны пока не является приоритетом. Собеседники LIGA.net уверяют, что исполняющий обязанности министра Евгений Хмара “профессионал и вполне справится с поставленными задачами. На данный момент актуальным остается именно вопрос о главнокомандующем”.
В то же время последние события существенно изменили позицию самого Федорова. Еще на прошлой неделе собеседники LIGA.net в “Слуге народа” заверили: возвращение кандидатуры Федорова на должность в Министерство обороны больше не рассматривается.
Однако сейчас собеседники из его окружения говорят LIGA.net, что Федоров не согласится ни на какую другую должность в правительстве, кроме должности министра обороны. Хотя, по данным источников LIGA.net, для экс-министра готовили кресло и новую должность в Кабмине.
По мнению Потураева, политический вес Федорова после протестов только вырос.
Весьма вероятно, что после этих событий он может оказаться в числе главных потенциальных кандидатов на предстоящих выборах”, – говорит он.
Впрочем, депутат предостерегает от поспешных выводов: “Но пока идет война, нынешние рейтинги не имеют решающего значения – все будет зависеть от того, когда и на каких условиях она закончится”.
Еще одна кадровая интрига касается секретаря СНБО Рустема Умерова. По данным источников LIGA.net в Администрации президента он по-прежнему остается одним из главных кандидатов на должность посла Украины в США.
В ОП объясняют такую возможность его опытом ведения международных переговоров и работы над оборонными соглашениями: “Drone Deal и переговоры – это входит в обязанности новой должности. Думаю, да – вполне возможно. Но пока решение не принято”.
Три сценария для Банковой
После нескольких дней протестов Банковая оказалась в ситуации, когда любое кадровое решение будет иметь политическую цену. Сейчас у власти есть как минимум три варианта выхода из кризиса – и они существенно различаются.
Первый – оставить главнокомандующего Сырского на должности, но дать четкий публичный сигнал о необратимости реформ в Минобороны и ОПК.
Решение можно принять без кадровых перестановок, если обеспечить его реформаторский характер. Риск заключается в том, что протестующие могут не поверить обещаниям, если не будет уволен тот человек, которого они требуют отстранить.
Второй – сменить главнокомандующего. Именно к такому сценарию, по информации собеседников LIGA.net, пока что склоняются в Офисе президента. Это удовлетворяет требования улицы, но создает прецедент: кадровые решения в армии принимают под давлением митингующих.
Третий, самый плохой – промедление. Чем дольше не принимается решение, тем выше риск саморадикализации протеста, а значит – и сужение пространства для любого из двух первых вариантов.
Совокупность последних шагов Банковой – консультации с командирами, формирование списка кандидатов и противоречивые сигналы из Офиса президента и парламента – свидетельствует о том, что власть готовится к кадровому решению, даже если формально оно еще не принято.